2020年实现一卡通全国范围互通

     记者从交通运输部4月17日的专题新闻发布会上获悉，我国公共交通一卡通互联互通工作已进入实质性推进阶段，预计2016年年底前全国大中型城市将初步实现一卡通的跨市域、跨交通方式使用，2020年基本实现全国范围内跨市域、跨省域互联互通。

　　交通运输部新闻发言人、政策研究室副主任李扬主持发布会。交通运输部运输司副司长王水平、中国交通通信信息中心主任曹德胜介绍了一卡通互联互通工作有关情况，并回答了记者的提问。

　　据介绍，一卡通互联互通工作通过以点带面、先区域后全国、先验证后推广的方式，先在全国选取京津冀、长三角、珠三角、东三省等部分区域开展联网工作，逐渐过渡到全国联网。近日，交通运输部印发了关于做好《城市公共交通IC卡技术规范（试行）》验证工作的通知，试点验证工作已在江苏、广东、吉林3省及37个公交都市创建城市展开，修改完善后将向全国推广，并最终形成国家标准。

　　下一步，交通运输部将把推进一卡通互联互通作为向人民群众提供更高品质运输服务的重要抓手，加强组织领导和统筹协调，加快推进实施。一是制定出台行业发展指导意见，做好包括业务发展模式和运行机制等多方面的顶层设计，为行业健康发展指明方向。二是建立运营管理机制，尽快建立清分结算、服务价格、风险管控、绩效评价等制度规则，打破行业发展瓶颈，规范行业发展秩序，创造良好发展环境。三是遵循市场决定资源配置和发挥政府社会管理作用的原则，组织行业和市场力量，共同建设国家级清分结算平台，并支持地方一卡通系统进行技术升级。

　　针对一卡通互联互通发展难点、异地充值退卡等问题，王水平表示，一卡通互联互通工作存在着各地标准不统一、普及程度不同、推进过程不能影响群众正常使用、不能改变各地原有补贴政策等难点，交通运输部将坚持统筹兼顾、兼容并蓄、逐步替换、平稳过渡的原则，切实保护公共交通一卡通企业利益、不增加群众负担，并通过政策引导，制定好相关异地充值、退卡等服务规则。

　　针对清分结算、移动支付、资金安全等问题，曹德胜表示，交通运输部将通过制定合理的行业清分结算规则和建设全国清分结算系统，规范清分结算业务，同时计划在各种智能手机平台上进行技术规范试用，选择最适合互联互通应用技术和业务需求的解决方案。一卡通的资金安全性有先进密匙算法支持和后台风险监控机制保障，可确保持卡人账户资金的安全。